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赖佩养到南雄市调研指导基层司法行政工作

来源: 发表日期:2019-07-07 16:14:00

编者按

今年上半年以来,南雄市司法局着力在提升能力、质量、实效方面狠下功夫,采取有效措施,努力为经济社会发展提供优质高效法律服务和法律保障,较好地完成了半年工作目标任务,司法行政工作呈现出新的亮点和特色。特推专刊,供各县(市、区)司法局交流借鉴,以推动工作。


赖佩养到南雄市调研指导

基层司法行政工作

近日,韶关市司法局党组书记、局长赖佩养带领人民参与和促进法治科一行4人来到南雄市全安、主田、珠玑等镇调研指导基层司法行政工作,南雄市司法局董书海局长陪同调研。



赖佩养实地走访全安、主田、珠玑等镇司法所和镇公共法律服务工作站,听取了镇(街)主要领导、司法所所长今年以来工作开展情况汇报,对我市基层司法行政开展工作给予了充分肯定。赖佩养指出:一是要加强基层司法所人员配置。机构改革后,基层司法行政职能的重要作用日趋显著,要加强与市委市政府、地方党委政府沟通,取得支持,通过政府购买服务解决司法所工作人员不足的问题。二是要发挥好自身特色。基层司法所要抓紧抓牢司法行政中心工作,将基层司法行政服务群众工作放在首位,突出特色、亮点,推动工作更好发展。三是打造好基层司法工作品牌。要积极发挥好自身特色,主动与上级、乡镇沟通,充分发挥司法行政职能作用,积极协助社会治理工作。


调研指导组一行人还参观了南雄市第二中学青少年法治教育实践基地。(南雄市司法局吴小林)


    

南雄市司法局努力打造

司法行政工作新亮点

一、主要指标完成情况


2019年上半年,该市司法局为政府决策提供法律意见21件次,为乡镇和市直部门等单位解答法律咨询27件,审核政府或政府部门参与签订的招商引资等合同15件,提出修改意见13件;审核修改政府规范性文件6件次,办理新申领行政执法证45件,参与部门行政执法协调13件,组织236人进行执法培训和考试;行政复议案件申请9宗,代理该市政府行政应诉2宗,审查办理房屋征收补偿、山林纠纷行政裁决案件10宗。


——截至2019年6月,南雄市司法局开展“法律六进”“送法三下乡”等系列大型法治宣传活动12场,活动共发放宣传资料三万余份,现场解答群众咨询563余次,提供法律咨询421余人次,惠及对象上万人,大大提升了全民法治宣传教育的普及率。先后在全市39所学校开展了“宪法教育大课堂”活动,实现全市各中小学校宪法宣传进校园全覆盖。全市232个村(社区)已全部纳入省级“民主法治村”创建活动,创建率达到100%,提前一年完成省里“到2020年完成100%”要求。


——截至2019年6月,全市在册社区矫正服刑人员138人,累计接收社区服刑人员691人,累计解除社区服刑人员553人,累计收监12人;2019年重新犯罪0人,重新犯罪率0‰,列入重点管理的重点社区服刑人员5人,累计开展远程会见187宗。


——截至2019年6月,共有22个律师事务所共计52名村居法律顾问律师与该市232个村居签订了法律顾问合同,共计开展法律服务1581件次,其中法治宣传343场次,法律咨询1131件次,出具法律专业意见15件次,参与人民调解16宗,法律援助3件次,其他法律服务73件次。


——截至2019年6月,该市公共法律服务中心共计接受人民群众咨询559件次,受理法援、公证、远程会见事项68件次,办结66件次。18个镇(街)公共法律服务工作站共计接受咨询421件次,受理人民调解、律师服务、社区矫正等事项209件次,办结153件次。


——截至2019年6月,该市法援处共受理法援案件242宗,其中民事73宗,刑事169宗,已办结152宗,接待来访来电咨询约240人次。向驻法院工作站派驻律师24人次,接受咨询42余次;向驻南雄市看守所工作站派驻律师25人次,接受咨询40余次。累计办理农民工维权法律援助案件14宗,结案6宗。2019年上半年,南雄市公证处共办理公证文书68件,实现公证收费10634元。


二、主要工作措施


(一)党建先行,落实全面从严治党责任。一是先后印发了《2019年党风廉政建设主体责任清单》《2019年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,细化了工作责任,做好岗位和职权廉政风险防控点的排查,制定相关防控措施,规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不正当接触、交往行为,防止领导干部干预司法活动、插手具体案件处理。二是推进机关党建,认真落实“三会一课”,开展中心组学习8次,党支部开展集中学习7次;完成了“学习强国”、“每周一课”等政治学习任务,并形成专题报告上报市局;组织开展以“强业务提效能优服务”为主题的“双周讲堂”活动,开展“不忘初心、砥砺前行,精准扶贫、党建同行”主题党日活动。三是落实各项人事人员安排。按照《南雄市机构改革方案》的要求,完成了重组,落实转隶人员的接收、入编和工资转移等相关工作。


(二)开展“法律六进”普法活动和民主法治村创建工作。


一是开展“送法进乡村”活动。先后在珠玑镇、澜河镇、百顺镇开展“三下乡”法律进乡村活动、“送法进乡村”法治宣传活动,并邀请村居法律顾问律师为全体镇、村干部、村小组组长代表进行法治授课。


二是开展“法律进校园”、“宪法教育大课堂”活动,实现全市各中小学校宪法宣传进校园全覆盖。


三是开展“法律进企业”活动。4月15日,在南雄市产业转移工业园区开展以“坚持总体国家安全观,着力防范化解重大风险,喜迎中华人民共和国成立70周年”为主题的法治宣传活动。


四是结合“3·8”“3·15”“4·15”等重大时间节点,开展了系列主题宣传和普法志愿者活动。


五是完成民主法治村(社区)创建。继2017、2018年成功创建198个村(社区)(含68个省定贫困村)。2019年已将全市剩余34个村(社区)全部纳入创建范围,创建率达到100%,提前一年完成省级级“到2020年完成100%”目标要求。


(三)发扬枫桥经验,强化人民调解基层矛盾纠纷化解。


一是健全专职人民调解员聘任和人民调解以案定补机制,确保人民调解民生实事专项工作达到实效。


二是加强专业性行业性人民调解组织规范化建设,完善了医调委、交调委及企业调解组织工作制度、受理流程,规范了工作程序。


三是继续深入开展“保稳定、促和谐”矛盾纠纷排查化解专项活动,及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态,维护社会和谐稳定。


(四)强化社矫人员管控风险,维护社会稳定。


一是协同监狱警察,推进延伸管教工作,管住管好社区服刑人员。


二是强力推进社矫人员扫黑除恶活动,联合派驻狱警在全市召开社区服刑人员扫黑除恶专项教育活动。


三是深化落实“五个一”教育矫治模式,提高了社区矫正教育矫治质量,社区服刑人员的宪法意识和法制观念得到了增强。


四是依托南雄市看守所,建立完善了南雄市社区矫正警示教育基地。



五是成功开展了187宗司法行政远程会见工作并推动了该项工作的常态化,获得了群众的肯定。


(五)强化公共法律服务管理,深化一村(社区)一法律顾问工作。


一是积极加强律师和律师事务所日常管理、监督和检查,引导律师参与扫黑除恶案件辩护代理工作,上半年全市律师参与扫黑除恶案件辩护代理共9件。


二是开展村(社区)法律顾问业务培训,继续推动村居法律顾问开展精准法律服务,助力脱贫攻坚、乡村振兴。


三是完善公共法律服务体系建设。建立公共法律服务平台领导干部接待日值班制度,制定《南雄市关于公共法律服务群众批评意见分析报告制度的工作方案》,落实审批服务“马上办”工作。


四是做好法律援助和公证业务工作。积极落实《广东省法律援助条例》援助范围,将农民工、老年人、未成年人、残疾人、妇女等五类弱势群体全纳入到法律援助范围,做到“能援则援”、“应援尽援”,切实解决了困难群众的“打官司难”和“打不起官司”的问题。同时,出台多套组合拳助力农民工讨薪,维护农民工合法权益,扩大了法律援助的社会知晓率,为南雄社会和谐稳定做出积极贡献。


(六)做好精准扶贫、脱贫工作,打好脱贫攻坚战。围绕六个精准和五个一批的工作要求,以精准帮扶为主要手段,以建档立卡贫困人口为主要对象,以驻村帮扶为主要依托,通过强化组织领导、制定周密计划、落实帮扶措施,大力推动油山镇平林村扶贫攻坚行动的各项工作开展。目前,油山镇平林村共有贫困户44户98人。有劳动能力户21户72人,其中有劳动能力39人,无劳动能力户23户25人。2016年脱贫27户32人,2017年脱贫11户42人,2018年脱贫8户26人。目前,平林村所有贫困户都已脱贫。


    

南雄市司法局

6月司法行政工作动态

市司法局联合韶关市延伸管教警察

开展社区矫正管理行动

6月11日至6月13日,南雄市司法局副局长刘熙萍带队,会同韶关市司法局派驻延伸管教警察到南亩、珠玑、全安及雄州司法所开展社区矫正工作管理检查行动。随后开展集中教育学习活动,并组织社区矫正服刑人员进行了禁毒教育。延伸管教警察渗透基层参与执法,充分发挥了检查员、指导员、监督员的作用,一方面体现了市局支持基层工作的决心,为基层司法行政机关提供了刚性执法保障;另一方面体现了我市贯彻落实司法部、省司法厅关于加快推进监狱社区矫正一体化建设的务实精神,也是我市社区矫正机构深入贯彻市委指示要求,促进社区矫正工作“上水平、走前列”的重要举措,为“平安韶关”建设作出积极贡献。


市社区矫正警示教育基地挂牌成立


6月17日,南雄市司法局联合市公安局、市检察院在市看守所举行社区矫正警示教育基地挂牌仪式。各单位相关领导、省司法厅派驻韶关延伸管教警官、市看守所干警、市社区矫正中心全体干部以及各基层司法所所长等30多人参加了挂牌仪式。挂牌仪式上,市司法局党组书记、局长董书海指出,警示教育基地将有效整合司法行政系统刑罚执行的力量和资源,进一步健全看守所改造和社区矫正相互衔接、统一协调的刑罚执行体制,促进看守所干警、社区矫正工作人员的革命化、正规化、专业化、职业化建设,履行好政法队伍维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务。(南雄市司法局曾庆聪)


市司法局到澜河镇开展

“送法进乡村”法治讲座


6月13日上午,南雄市司法局到澜河镇组织开展“送法进乡村”法治讲座活动,讲座由澜河镇党委副书记叶红大主持,市司法局党组书记、局长董书海同志出席并作讲座动员讲话,澜河镇全体镇、村干部、村小组组长代表共计50余人参加讲座。(澜河司法所何兰英供稿)

    

雄州司法所到永康路中心小学

开展“宪法在我心”主题教育

暨预防校园欺凌、毒品预防

法治教育活动


6月17日下午,雄州司法所所长李国正和雄州街道派出所副所长杜永坐以及学校顾问律师周凤麟到永康路中心小学进行法制教育讲座,面向全体师生开展了“宪法在我心”主题教育暨预防校园欺凌、毒品预防法治教育活动。在课堂前,雄州司法所所长李国正同志通过讲小故事的形式向学生讲解了《未成年人保护法》告知学生遇到校园欺凌要“零容忍”学会用法律的武器保护自己。在宪法课堂期间,周凤麟律师与学生积极互动,采取多种方式讲解,通过抢答的方式激发学生参与宪法课堂的兴趣,让学生充分了解宪法的意义。



在宪法课堂后,雄州街道派出所副所长杜永坐同志以具体案列的形式向学生讲解了《中华人民共和国禁毒法》,告知学生严防身边不法分子的诱惑,珍爱生命、远离毒品,学会辨别毒品,坚决抵制毒品。在法治宣传讲解后,雄州司法所所长李国正兼永康路中心小学法律顾问和雄州街道派出所副所长杜永坐兼永康路中心小学法治副校长以及学校顾问律师周凤麟,向认真学习宪法知识和积极宣传禁毒知识的优秀学生颁发了“普法小使者”和“禁毒小天使”的荣誉证书。(雄州司法所马益欢供稿)


南雄市司法局圆满完成

支部换届选举工作 


6月19日上午,南雄市司法局党支部召开了党员大会,选举新一届的支部委员会。换届会后,新任党支部书记董书海同志给全体党员上了一堂以“不忘初心 牢记使命”为主题的党课,激励党员干部围绕司法行政中心工作砥砺奋进。董书海同志强调,要坚持“党建+法治”融合理念,发挥一村一法律顾问和人民调解员在维护社会和谐稳定、协助基层依法治理中的职能作用,加强普法宣传教育和法律援助力度,以实际行动践行为民宗旨理念。(杜永莲撰稿)


召开2019年全市律师行业

执业道德与纪律座谈会 


6月24日下午,市司法局组织召开2019年全市律师行业执业道德与纪律座谈会,市司法局党组书记、局长董书海出席会议并作重要讲话,全市4间律师事务所全体执业律师、市法援处法援律师、相关股室负责人出席会议。会上,董书海同志对进一步加强我市律师事务所和律师队伍建设提出了具体要求。(南雄市司法局张婷)



供稿:韶关市司法局办公室



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