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法治宣传轻骑兵—忻州市司法局法治文艺宣传队纪事

来源: 发表日期:2019-04-30 15:58:00

在三晋大地,有一支常年驰骋在普法第一线的法治文艺宣传队。从“一五”普法到“七五”普法,风风雨雨34年,他们的足迹踏遍忻州、活跃山西,走近山庄窝铺,跨进校园矿山,深入街道社区,坚持不懈地唱响法治之歌。据统计,这支法治文艺宣传队演出近6000场,受教育人数达上百万人次,为增强公民法治意识做出巨大贡献,曾受到司法部、中宣部表彰,被誉为“普法战线的轻骑兵”。他们,就是山西省忻州市司法局的法治文艺宣传队。

(一)

1985年12月,在全国“一五”普法启动后,忻州地区司法局的领导认识到,以群众喜闻乐见的文艺形式开展普法工作,寓法于乐,雅俗共赏,不是更有吸引力吗?他们第一次尝试到地区玻璃厂演出,工人们被法律与文艺结合的形式吸引,掌声不绝。经与有关单位协商,抽调有文艺特长的人员组建法制文艺宣传队。宣传队的演员多数有工作,且演出时间不确定,所以他们不占用编制。如何解决经费问题,经有关部门批准,可向被宣传的单位收取适当费用。说到底,他们是司法局的编外宣传队。

八十年代,人们的文化生活单调枯燥,没有电视,更没网络,宣传队每到一地,就会引起轰动。演员一人多用,一专多能,能围绕主题现编现演。比如到农村宣传计划生育政策,到煤矿宣传安全生产,到税务部门宣传税法知识,及时满足观众的文化需求。宣传队约有10人,根据任务需要,随时抽调预备人员。表演节目从开始的二人台、鼓书、北路帮子等,发展到后来的小品、歌舞等,随着观众欣赏水平的变化而变化。装备从过去老旧的民族乐器,逐步更新到如今的电声乐器。

随着演出增多,宣传队在全省普法宣传工作中崭露头角。1994年,在全省监狱和劳教系统巡回演出35天,反响很大。他们先后在山西电视台演播大厅演出20余次,在北京电视台、人民大会堂为中国民间高层艺术论坛做过汇报演出。在“二五”、“三五”普法期间,他们先后到大同、吕梁、运城等地演出200余场,广受好评,名声在外。同年6月,司法部召开全国法制文艺观摩研讨会,对忻州地区司法局法制文艺宣传队不占编制、不要经费的做法予以肯定和表扬。1995年10月,原省委书记胡富国等领导观看了他们演出,夸奖说:“为普法工作闯出了一条新路子”。《法制日报》、《山西法制报》多次报道,称他们是“乌兰牧骑式”的宣传队、普法战线的轻骑兵。忻州地区司法局被中宣部、司法部评为“二五”普法法制宣传教育先进单位。队长杨银旺被中宣部、司法部评为全国“五五”普法先进个人。

(二)

进入2000年后,忻州市司法局根据多年普法实践,重新总结和评估法制文艺宣传队的历史作用。法制文艺宣传队经历了计划经济到市场经济的风雨考验,融入了祖国改革开放的壮丽大潮,见证了中国法治建设的历史进程,尽管经受了各种困难和挫折,但能生存和发展到今天,实属不易。在新时期还要不要保留这支队伍?局党组反复讨论形成共识:法制文艺宣传队的历史作用不容改变,尽管新时期群众文化生活得到改善,但人们休闲娱乐的禀性没变,法制文艺宣传队还大有可为,需要拼搏创新,把这面大旗扛到底。局党组抓了三个方面:一是整顿法制宣传队伍。2007年,司法局对宣传队进行整顿,对不适用的人员予以辞退,重新签订合作协议书,做到宣传队的协管机制不变,骨干演员不散,性质任务不变,继续唱响法治之歌。二是将法制文艺节目编印成书。司法局收集整理法制文艺宣传队演出的135 个节目,编印《法治之歌》一书,2009年1月正式出版,既记录法制文艺宣传队的历史进程,又作为普法宣传的生动教材,共同推进社会主义法治国家建设。三是提升法制宣传品味。司法局经常组织宣传队员学习有关法律知识,到法庭、律师事务所等场所旁听观摩,让他们体验生活,从现实中提取营养,增强作品的法治内涵,提升文艺节目的品味。

(三)

近些年来,尽管司法局领导换了几茬,但始终支持法制文艺宣传队的工作。2017年10月,省司法厅厅长薜永辉来忻州调研,当听到宣传队30多年始终奋战在普法第一线后,感动地说:“坚持三十多年,难能可贵,实属不易,要传承好这面旗,继续发挥好作用”。局党组分析认为,尽管现在网络发达,人们文化生活丰富,但边远贫困山区信号弱、老弱群体手机上网少,形成普法工作的盲区。党组决定实行线上线下、两轮驱动的普法策略,继续抓好宣传队的线下普法工作。根据形势变化,决定把法制文艺宣传队更名为法治文艺宣传队,更换较年轻的宣传队队长,推行市场化运作,但保持宣传队的性质任务不变。随后,宣传队注册成立了忻州市腾飞文化传媒有限公司,租赁排练场地80平方米,购置灯光、音响、电子屏和宣传车等器材设备,加紧编排适合新时代法治需求的文艺节目,提质量,创精品,树品牌,宣传队重新焕发出生机和活力。

每年全市司法行政工作会议和一些大型的法治宣传活动,邀请宣传队现场表演,既锻炼队伍,又扩大影响。宣传队为适应新媒体竞争,挖掘潜力,扬长避短,勇于拼搏创新,加大法治宣传力度。他们紧紧围绕市委、市政府的中心工作,积极服务于“平安忻州”、“法治忻州”建设,争做“法律六进”活动的尖刀兵。2017年,他们深入到岢岚县宋家沟、保德县同舟广场、五台县东冶镇,配合司法局举办“法律服务助脱贫”专项行动,演出3场法治文艺节目,重点做好脱贫政策法规宣传,增强贫困户依法办事、守法脱贫意识。2018年,他们配合司法局开展“脱贫摘帽・扫黑除恶・环境整治”法律宣传专项行动,巡回各县农村演出14场,特别是他们编演的小品《懒汉脱贫》、群口快板《学宪法》等节目广受好评。今年以来,许多基层乡镇慕名邀请他们演出,先后在原平、代县、忻府区等乡村演出3场,取得良好成效。一位农村干部感慨地说:法治文艺宣传队是个民间团体,我年轻的时候就看过,现在还能协助政府工作,宝刀不老啊! 


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